A continuación se detalla la información correspondiente al Programa o Fondo y su Evaluación correspondiente
Descripción:
Obras y acciones que beneficien preferentemente a la población de los municipios, demarcaciones territoriales y localidades que presenten mayores niveles de rezago social y pobreza extrema en la entidad.
El Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) se destina exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales básicas e inversiones que beneficien directamente a población en pobreza extrema, localidades con alto o muy alto nivel de rezago social y a zonas de atención prioritaria.
Para la realización de proyectos con recursos del FISE al menos el 30% de los recursos deberán invertirse en las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP).
Los recursos del FISE se aplican por medio de dos programas de la Entidad:
1. Infraestructura Social Básica.
2. Apoyos para Construir Juntos (antes Firmeza por una Vivienda Digna).
Objetivo del Programa:
Tiene como objetivo fundamental el financiamiento de obras, acciones sociales básicas y a inversiones que beneficien directamente a población en pobreza extrema, localidades con alto o muy alto nivel de rezago social conforme a lo previsto en la Ley General de Desarrollo Social, y en las zonas de atención prioritaria.
Dependencias o Entidades Ejecutoras:
Nombre de la Evaluación:
Evaluación de Consistencia y Resultados del Fondo de Infraestructura Social para las Entidades (FISE)
Tipo de Evaluación:
Ejercicio Fiscal Evaluado:
Costo:
Evaluación de Consistencia y Resultados
2024
$284,849.60
Evaluador Externo:
Evaluare Expertos en Politicas Publicas S.A. de C.V.
Objetivo general:
Evaluar la consistencia y orientación a resultados del Fondo de Infraestructura Social para las Entidades (FISE)con la finalidad de proveer información que retroalimente su diseño, gestión y resultados.
Objetivos específicos de la evaluación:
Analizar la lógica y congruencia en el diseño del Fondo en la entidad, su vinculación con la planeación sectorial y nacional, la consistencia entre el diseño y la normatividad aplicable, así como las posibles complementariedades y/o coincidencias con otros programas federales.
Identificar si el Fondo en la entidad, cuenta con instrumentos de planeación y orientación hacia resultados.
Examinar si el Fondo en la entidad, ha definido una estrategia de cobertura de mediano y de largo plazo y los avances presentados en el ejercicio fiscal evaluado.
Analizar los principales procesos establecidos en las Reglas de Operación del Programa (ROP) o en la normatividad aplicable; así como los sistemas de información con los que cuenta el Fondo en la entidad y sus mecanismos de rendición de cuentas.
Identificar si el Fondo en la entidad, cuenta con instrumentos que le permitan recabar información para medir el grado de satisfacción de los beneficiarios del programa y sus resultados.
Resumen Ejecutivo:
Evaluación:
Formato de difusión de resultados:
Reporte General:
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
1
SOTYV: Modificar la redacción adecuadamente del problema público del programa a cargo de la SOTyV en los diagnósticos de cada programa, incorporando en su redacción los elementos mínimos a contener en ellos: población afectada, descripción de la problemática que afecta a la población o área de enfoque, y la delimitación geográfica y temporal, así como establecer el plazo para su revisión y actualización.2520
Tipo ASM: Institucional
Justificación: Se considera un aspecto de mejora susceptible institucional debido a que el programa que se ejecuta corresponde a la Sotyv, lo cual es viable la recomendación.
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
2
SOTYV: Robustecer su documento diagnóstico que permita identificar y caracterizar de manera precisa el problema que requiere atención mediante la intervención del programa. Este documento deberá justificar el problema público o necesidad, identificar la alternativa más efectiva para su solución, detallar la mecánica operativa del proyecto y abordar otros aspectos fundamentales que faciliten la toma de decisiones informadas. 2521
Tipo ASM: Institucional
Justificación: Se considera el aspecto susceptible de mejora como institucional debido a que para elaborar el documento recomendado abarca dos unidades responsables.
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
3
SOTYV: Modificar el árbol del problema y de objetivos/soluciones del programa, que permita una alineación clara con los elementos contenidos en sus diagnósticos referentes al problema público y definición de los objetivos para su atención: las causas/medios; definición del problema/objetivo; identificación y cuantificación de la población afectada/objetivo y los efectos/fines2522
Tipo ASM: Interinstitucional
Justificación: Se considera una Aspecto de Mejora Susceptible interinstitucional debido que se siguen procedimientos de la CGPI y la Secretaría de Finanzas.
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
4
SOTYV: Incorporar dentro del diagnóstico del programa a cargo de la SOTyV experiencias de atención similares al mismo, el tipo de atención y los resultados obtenidos con las intervenciones, así como aportes teóricos que demuestren con evidencia empírica la necesidad que presenta la población.2523
Tipo ASM: Interinstitucional
Justificación: Se considera el aspecto susceptible de mejora como institucional debido a que para elaborar el documento recomendado abarca dos unidades responsables.
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
5
SOTYV: Definir en el diagnóstico a elaborar del programa de la SOTyV, la identificación, metodología de estimación y fuentes de información, periodos de revisión y actualización de poblaciones objetivos y prioritarias para su atención efectiva, y acorde a lo establecido en las ROP del programa.2524
Tipo ASM: Institucional
Justificación: Se considera el aspecto susceptible de mejora como institucional debido a que para elaborar el documento que contenga lo recomendado, involucra dos unidades responsables.
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
6
SOTYV: Modificar la redacción del objetivo general del programa a cargo de la SOTyV, en sus ROP respectivas, en concordancia con la redacción del resumen narrativo de sus MIR. Los elementos mínimos que deben presentar son: los sujetos beneficiados, las acciones realizadas y los resultados directos que se esperan alcanzar con dichas acciones. Lo anterior debido a que carece de una vinculación clara con la situación de cambio que se espera lograr en la población objetivo. 2525
Tipo ASM: Institucional
Justificación: Se considera el Aspecto Susceptible de Mejora como Institucional ya que la recomendación aplica al interior de la Secretaría de Ordenamiento Territorial y Vivienda.
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
7
SOTYV: Modificar la frecuencia de medición de los indicadores del nivel Actividades de la MIR utilizada por la SOTyV, la cual considerando la disposición de la información debe ser mayor a la establecida en las fichas técnicas. La frecuencia de medición identificada a nivel actividad indica ?otro periodo?. Lo ideal sería que los cinco indicadores del nivel Actividad se midieran de forma mensual, trimestral o semestral; lo cual es factible debido a que la información requerida para su medición es de alcance directo de la Dirección de Vivienda de la SOTyV, según lo reportado en las fichas técnicas.2526
Tipo ASM: Interinstitucional
Justificación: Se considera la Aspecto Susceptible de Mejora como interinstitucional ya que interviene la Coordinación General de Planeación e Inversión y la Secretaría de Finanzas que administran el sistema informatico.
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
8
SOTYV: Revisar los factores relevantes del objetivo de los indicadores de la MIR del programa a cargo de la SOTyV para adecuar, en caso de ser necesario los métodos de cálculo y sus variables al objetivo que se pretende medir con los indicadores. Lo anterior, debido a que se identificó que algunos de los indicadores carecen de variables adecuadas para su medición.2527
Tipo ASM: Interinstitucional
Justificación: El Aspecto Susceptible de Mejora se considera interinstitucional ya que para su autorización de la MIR interviene la Coordinación de Planeación e Inversión con su revisión previo.
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
9
SOTYV: Desarrollar un plan estratégico para el FISE a nivel estatal, elaborado por cada UR y que responda a los programas que operan. Estos planes se integrarán por una MIR, definirá objetivos, metas, estrategias, actores, recursos necesarios y posibles obstáculos, asegurando una implementación transparente y alineada a las prioridades estatales.2528
Tipo ASM: Institucional
Justificación: Se considera el aspecto susceptible de mejora como institucional debido a que para elaborar el documento que contenga lo recomendado, involucra dos unidades responsables.
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
10
SOTYV: Actualizar en la página oficial de la SOTyV los documentos que integran los principales resultados del programa operado por el FISE durante el ejercicio fiscal 20242529
Tipo ASM: Institucional
Justificación: Se considera el Aspecto Susceptible de Mejora Institucional debido a que la página oficial esta a cargo de la Secretaría de Ordenamiento Territorial y Vivienda
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
11
SB: Modificar la redacción adecuadamente el problema público de los programas a cargo de la SB en los diagnósticos de cada programa, incorporando en su redacción los elementos mínimos a contener en ellos: población afectada, descripción de la problemática que afecta a la población o área de enfoque, y la delimitación geográfica y temporal, así como establecer el plazo para su revisión y actualización.2530
Tipo ASM: Institucional
Justificación: Las unidades administrativas involucradas efectuaron los cambios solicitados, mismos que se verán reflejados en los documentos institucionales.
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
12
SB: Modificar los árboles del problema y de objetivos/soluciones de los programas, que permitan una alineación clara con los elementos contenidos en sus diagnósticos referentes al problema público y definición de los objetivos para su atención: las causas/medios; definición del problema/objetivo; identificación y cuantificación de la población afectada/objetivo y los efectos/fines.2531
Tipo ASM: Institucional
Justificación: Las unidades administrativas involucradas efectuaron los cambios solicitados, mismos que se verán reflejados en los documentos institucionales.
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
13
SB: Modificar la redacción del objetivo general de los tres programas operados por la SB, en sus ROP respectivas, en sintonía con la redacción del resumen narrativo de sus MIR. Los elementos mínimos que deben presentar son: los sujetos beneficiados, las acciones realizadas y los resultados directos que se esperan alcanzar con dichas acciones. Lo anterior, dado que si bien las ROP de los programas definen los propósitos que guían la ejecución de los programas, es importante distinguir entre los resultados inmediatos que se buscan alcanzar con la intervención y los cambios a largo o mediano plazo que se esperan contribuir a nivel estatal o federal.2532
Tipo ASM: Institucional
Justificación: Las unidades administrativas involucradas efectuaron los cambios solicitados, mismos que se verán reflejados en los documentos institucionales
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
14
SB: Revisar los factores relevantes del objetivo de los indicadores de la MIR de los programas a cargo de la SB para adecuar, en caso de ser necesario los métodos de cálculo y sus variables al objetivo que se pretende medir con los indicadores. Lo anterior, debido a que se identificó que algunos de los indicadores carecen de variables adecuadas para su medición.2533
Tipo ASM: Institucional
Justificación: Las unidades administrativas involucradas efectuaron los cambios solicitados, mismos que se verán reflejados en los documentos institucionales.
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
15
SB: Actualizar en la página oficial de la UR los documentos que integren los principales resultados de los programas operados por el FISE durante el ejercicio fiscal 2024 (Avances de metas, fichas técnicas, MIR, etc.).2534
Tipo ASM: Institucional
Justificación: Las unidades administrativas involucradas efectuaron los cambios solicitados, mismos que se verán reflejados en los documentos institucionales.
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
16
SB: Considerar en los programas operados por la SB la modalidad de levantamiento del instrumento para medir la satisfacción de los beneficiarios de los programas del FISE a cargo de la Secretaría de Bienestar de manera física que favorezca a las condiciones de respuesta accesible a los beneficiarios.2535
Tipo ASM: Institucional
Justificación: Las unidades administrativas involucradas efectuaron los cambios solicitados, mismos que se verán reflejados en los documentos institucionales
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
17
SOTYV: Cargar URLs 2771
Tipo ASM: Institucional
Justificación: Se considera el Aspecto Susceptible de Mejora Institucional debido a que la Secretaría de Ordenamiento Territorial y Vivienda tiene su sitio web que se opera desde el interior.
No.
Recomendación
Cumplimiento
Información
18
SOTYV: Cargar Capacitación
2772
Tipo ASM: Interinstitucional
Justificación: Se considera el Aspecto Susceptible de Mejora Interinstitucional debido a que los Cursos son organizados a través de otra dependencia, en este caso de la Oficialía Mayor de Gobierno hacia las dependencias que conforman la Administración Publica del Estado de Tlaxcala.
